Актуальная информация, предусмотренная частью 3 статьи 46
Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ (в редакции от 19 октября 2023 года)
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
1.
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, размещены во вкладке «ДОКУМЕНТЫ», а также в разделах отдельно по каждому виду контроля;
2.
Сведения об изменениях, внесённых в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу, размещены во вкладке «Муниципальный контроль» «ДОКУМЕНТЫ»;
3.
Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции, размещеныво вкладке «приложение №1»;
4.
Утверждённые постановлениями № 43-45 от 01.02.2022 проверочные листы в формате, допускающем их использование, размещены во вкладке «ДОКУМЕНТЫ», а также в разделах отдельно по каждому виду контроля;
(самообследование в числе используемых профилактических мероприятий по муниципальному контролю не проводится);
5.
Руководства по соблюдению обязательных требований разрабатываются и утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по государственному контролю (надзору), в соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», размещённого во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»;
6.
Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска содержатся в Положениях о видах муниципального контроля, утверждённых решением совета депутатов муниципального образования «Советское городское поселение» № 169 от 14.12.2022 г. с изм.№199 от 31.10.2023 г., размещённым во вкладке «ДОКУМЕНТЫ», а также в разделах отдельно по каждому виду контроля;
7.
Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий, с указанием категории риска размещён во вкладке «РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ».
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года» (вместе с «Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года») размещено во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»;
В соответствии с подпунктом «е» пункта 8 указанных выше Правил в проект ежегодного плана включаются сведения о плановых контрольных мероприятиях, в числе которых и объекты контроля, включая адреса мест осуществления организациями, индивидуальными предпринимателями деятельности или адреса нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, категории риска, к которым отнесены объекты контроля;
Плановые контрольные мероприятия контрольным органом в 2023 и 2024 годах не проводились и не проводятся.
8.
Программа профилактики рисков причинения вреда размещена во вкладке «ДОКУМЕНТЫ».
В разделах отдельно по каждому виду контроля:
- муниципальный жилищный контроль: ссылка
- муниципальный контроль в сфере благоустройства: ссылка
- муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве: ссылка
Плановые контрольные мероприятия контрольным органом в 2023 и 2024 годах не проводятся;
9.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица, содержится в статьях 29, 43, 58, 70, 71, 72, 73, 79, 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», размещённого во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»;
10.
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:
– в помещении контрольного органа 188918 Ленинградская область, Выборгский район, пгт. Советский, ул. Садовая д.46А;
– по телефону контрольного органа (81378)74-757;
– по электронной почте контрольного органа sovetskiyvbg@yandex.ru
– при проведении должностным лицом контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, профилактических или контрольных мероприятий;
11
Сведения о мерах стимулирования добросовестности контролируемых лиц содержатся в статьях 45 и 48 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», размещённого во вкладке «ДОКУМЕНТЫ».
Меры стимулирования добросовестности в числе используемых профилактических мероприятий по муниципальному контролю не применяются;
12.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц содержатся в Положениях о видах муниципального контроля, утверждённых решением совета депутатов муниципального образования, размещённым во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»;
Указанный порядок применяется по всем видам контроля:
1) муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;
2) муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;
3) муниципальному контролю на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области;
4) муниципальному контролю на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Досудебный порядок подачи и рассмотрения жалоб.
1. Досудебное обжалование решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц Контрольного органа осуществляется в порядке, установленном статьями 40 – 43 Федерального закона № 248-ФЗ.
2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления Муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:
2.1. решений о проведении контрольных мероприятий;
2.2. актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
2.3. действий (бездействия) должностных лиц Контрольного органа в рамках контрольных мероприятий.
3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
4. Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
5. Жалоба должна содержать:
5.1. наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
5.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
5.3. сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
5.4. основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5.5. требования лица, подавшего жалобу;
5.6. учётный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подаётся жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
6. Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Контрольного органа – инспекторов рассматриваются заместителем руководителя Контрольного органа.
7. Жалобы на решения, действия (бездействие) заместителя руководителя Контрольного органа рассматриваются руководителем Контрольного органа – заместителем главы администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Ленинградской области по безопасности.
8. Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя Контрольного органа рассматриваются главой администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.
9. Срок рассмотрения жалобы составляет двадцать рабочих дней со дня регистрации жалобы.
10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью направления запросов и исследования дополнительных материалов, запроса материалов в органах государственной власти или органах местного самоуправления, указанный срок может быть продлён уполномоченным должностным лицом на двадцать рабочих дней.
11. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:
11.1. оставляет жалобу без удовлетворения;
11.2. отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;
11.3. отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;
11.4. признаёт действия (бездействие) должностных лиц Контрольного органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определённых действий
13.
Обобщение правоприменительной практики в числе используемых профилактических мероприятий по муниципальному контролю не проводится;
14.
Доклады о муниципальном контроле за 2021 год не подготавливались в связи с тем, что контрольный орган создан в 2022 году, доклады о муниципальном контроле за 2022 и 2023 годы размещены во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»
Размещение докладов о видах муниципального контроля осуществляется до 15 марта года, следующего за отчётным;
15.
Положениями о видах муниципального контроля, утверждёнными решением совета депутатов муниципального образования, не предусмотрена самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) (в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», размещённого во вкладке «ДОКУМЕНТЫ»);
16.
иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда размещены во вкладке «ДОКУМЕНТЫ».
Обязательные требования
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»:
«2. В целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц создается реестр обязательных требований, содержащий перечень обязательных требований, информацию об установивших их нормативных правовых актах, сроке их действия.
3. Порядок формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, в том числе сферы общественных отношений, в отношении которых он ведется, оператор реестра обязательных требований, перечень содержащейся в указанном реестре информации и обязанности федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций по ее внесению устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации также вправе утвердить требования к форме и формату установления обязательных требований в целях перевода их в машиночитаемый вид (формат)».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 128 (редакция от 12 января 2023 года) «Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований» (вместе с «Планом-графиком формирования реестра обязательных требований»):
– утверждены Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований;
– определены: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оператором реестра обязательных требований; Министерство экономического развития Российской Федерации уполномоченным органом, осуществляющим методическое обеспечение наполнения реестра обязательных требований.
В настоящее время реестр обязательных требований работает в тестовом режиме по отдельным сферам общественных отношений, идет процесс наполнения реестра обязательными требованиями.
